农业部副部长尹成杰就《动物防疫法》答记者问

• 2007年09月04日13:14 农业部网站

　　据中国农业部网站消息，8月30日，十届全国人大第二十九次会议审议通过了《中华人民共和国动物防疫法》，将于2008年1月1日起施行。日前，农业部副部长尹成杰接受了记者的采访，就《动物防疫法》有关问题回答了记者的提问。

　　记者：为什么要修订《动物防疫法》？请您介绍一下修订《动物防疫法》的背景及必要性。

　　尹成杰：党和国家高度重视动物防疫法制化建设，1997年7月3日第八届全国人大常委会第二十六次会议审议通过了《中华人民共和国动物防疫法》，并于1998年1月1日正式实施。现行《动物防疫法》的实施，对于加强动物防疫工作，预防、控制和扑灭动物疾病，促进畜牧业发展，保护人民群众身体健康，维护公共卫生安全和社会稳定，发挥了重要的作用。但是，随着我国养殖业快速发展，动物疫病的防控难度越来越大。近年来，我国相继发生了高致病性禽流感、亚洲1型口蹄疫和高致病性猪蓝耳病等疫情，对养殖业的发展和公共卫生安全造成严重影响。而现行《动物防疫法》由于存在动物疫病防控制度不完善、可操作性不强等问题，难以适应新形势下防控动物疫病的要求。为此，需要尽快修订《动物防疫法》。同时，修订《动物防疫法》也是贯彻落实党中央、国务院确定的依法防控重大动物疫病的重要措施。防控工作非常需要,基层同志也盼望尽早修改出台。

　　记者：与现行《动物防疫法》相比，新修订的《动物防疫法》修改和增加了哪些内容？

　　尹成杰：新修订的《动物防疫法》共十章八十四条，与现行《动物防疫法》相比，增加了三章二十六条，修改了大部分条款。新修订的《动物防疫法》在认真总结近年来防控重大动物疫病的实践基础上，重点对免疫、检疫、疫情报告和处理等制度作了修改、补充和完善，新增了疫情风险评估、疫情预警、疫情认定、无规定动物疫病区建设、官方兽医、执业兽医管理、动物防疫保障机制等方面的内容。

　　记者：预防是防控动物疫病的基础，请您介绍一下《动物防疫法》在动物疫病预防方面有哪些新的规定。

　　尹成杰：做好动物疫病的预防，既是有效提高疫病防治效果，最大限度减少疫病发生流行的重要手段，也是有效降低生产成本，提高畜牧业经济效益的重要措施。《动物防疫法》在动物疫病预防方面新增了三项措施：

　　一是完善强制免疫制度。新修订的《动物防疫法》明确规定国家对严重危害养殖业生产和人体健康的动物疫病实施强