（作者：丁声俊 单位：国家粮食局）

　　最近以来，新闻界对世界粮食价格飚涨和我国粮食安全问题很关注，一些媒体对我进行了采访，在报刊和网上发表了不少关于我对粮食安全、粮食储备和粮食价格的言论。其中，有的是从我在《粮油市场报》等报刊上发表的文章中断章取义择录下来的，很不全面，引起读者的误解。有粮食工作者因为误解还发表了批评文章。多年以来，我对媒体采访一直持慎重、负责的态度。我在每次接受采访时都诚恳地说明：本人只是一个农业粮食经济研究者，发表文章、会议发言或记者采访等都纯属个人研究和思考的一孔之见，不代表任何单位或机构。尽管我多次向记者朋友们说明这一点，但是网上少数文章仍把对我的采访看作国家粮食局的意见，这是完全不符合实际的。读者也会不言自明，一个普通研究人员不可能代表一个国家职能部门。为了对读者负责，我把近期发表的主要新观点和新看法简要整理出来，以飨读者。并借此文郑重申明：我发表的言论和文章，都纯属个人研究和思考的心得，是供有兴趣的读者参考的拙见。仅此而已。

　　一、关于国家粮食储备规模

　　中国的显著特点是幅员辽阔、人口众多、农村分散、运距遥远。为保障国家粮食安全，应该树立适度粮食储备观。它的主要内涵包括两方面：一方面是，粮食储备既不可过量、“多多益善”，把财富变成“包袱”；另一方面是，粮食储备又不可不足、“越少越好”，导致不能满足需要。也就是说，粮食储备规模和储备结构应该保持适度。从我国国情出发，国家粮食储备的安全线应该适当高于FAO提出的17—18％的粮食安全警戒线。具体说，我国粮食储备的规模应维持在相当于当年全国粮食消费量25—30％的水平上。基于这一理念，目前国家粮食储备总量高于FAO提出的粮食安全警戒线是必要的。目前国家粮食储备总量是充足的，为保障我国粮食安全提供了雄厚的物质基础。

　　二、关于国家粮食储备结构

　　从中国粮食产销格局、地区经济发展不平衡和应对不可测事件出发，国家粮食储备不仅需要数量充足，而且还需要结构合理。首先是品种结构。要以大米、小麦、玉米等三大谷物为主要储备品种。此外，还需储存适量的大豆和食用植物油，以备应急之用。其次是布局结构。国家粮食储备适当向粮食主产区倾斜是必要的。但是，从确保在任何时候、任何地方、任何人口的粮食安全出发，应该在粮食主销区和粮食基本自给区安排足够的国家粮食储备。目前，国家应该适量增加稻谷的储