俄罗斯外长拉夫罗夫２７日在联大一般性辩论中发言，建议召开由所有欧洲国家参加的泛欧首脑会议，讨论建立欧洲集体安全体系。

    拉夫罗夫说，最近发生的一些事件表明，目前的欧洲安全架构已经无法满足安全需要，因为它已经无法制止侵略，也无法防止进攻性武器 的传播。

    拉夫罗夫说，俄罗斯总统梅德韦杰夫６月５日在柏林曾提议制订一份相当于第二份“赫尔辛基协议”的“欧洲安全协议”。通过召开此次泛欧首脑会议，欧洲国家可以全面探讨当前的安全问题，并讨论制订这份新的安全协议。

    拉夫罗夫说，这份新协议的目的是建立一个“稳固的安全体系”，确保所有国家的安全。所有参与的国家都要重申对国际法基本原则的承诺，例如不使用武力、和平解决争端、相互尊重主权、领土完整和不干涉内政，以及禁止通过干涉他国安全事务来加强自身安全等等。

    １９７５年，几乎所有欧洲国家在芬兰首都赫尔辛基签署“赫尔辛基协议”，以缓和当时的苏联集团与西方集团之间的紧张关系。