从历史经验中可以发现一个规律：在二战前，强国实现重大的战略利益或打击潜在的竞争对手主要是依靠军事战争；在二战之后，更多的则是通过货币、石油和粮食等经济武器引发经济危机来获得和巩固霸主地位。所以，二战以后金融危机频繁爆发。 因此，越来越多的人在思考：为什么2006年以前，美国经济良性发展，石油需求旺盛，可是石油价格却十分稳定；目前美国经济发展放缓了，石油需求下降了，开始大力发展生物能源了，石油价格却直冲140美元的历史天价而去？当中、日、韩、印等国家消耗资源以生产美国和欧洲需要的产品，不断换回美元的时候，为什么一方面美元不断贬值，另一方面，中、日、韩、印等国不断增加对石油等资源需求，美国主导的石油等资源却不断涨价？特别是从美国总统2005年8月签署的《能源政策法案》以来，美国就大力推行生物能源政策，仅2006年，美国用于生产乙醇的4200万吨玉米就是1.3亿人一年的口粮，[1]成为引爆世界粮食危机的一个重要原因。那么，国际石油价格不断暴涨在很大程度上就是由美国在主导，世界粮食危机是美国有意导演出来的一场阴谋。在20多年前，美国通过一场货币战争和一纸广场协定彻底打消了日本经济追赶美国的念头；20年后的今天，难道一场粮食战争又要打响？[2]

　　1、少数发达国家不断发展粮食生产的扩张能力。少数发达国家为了取得在世界粮食市场竞争中的垄断地位，实施高粮食生产扩张能力的发展战略。在粮食产量上，美国、澳大利亚、巴西等国居垄断地位；仅美国一国，目前的小麦、玉米、大豆产量要占全球产量的40%左右，其中小麦高达60%，玉米出口量要占全球出口量的70%。[3]因此，美国一国就控制了当今世界粮食市场的供需总量；只要确保了粮食高生产能力，美国通过减少或增加粮食出口量就主导了世界粮食市场的走向。

　　高补贴政策。对农业进行高额补贴是美国和欧盟等发达经济体实施确保粮食生产能力战略的一个重要措施。最近几十年，欧美等发达国家一方面依靠其雄厚的财政实力，对本国采用高技术支撑的农业长期实行巨额补贴。目前发达国家每年用于农业的补贴高达3000亿美元，其中美国从1995到2002年,共提供了1140亿美元的农业补贴，粮食产业利润的三分之一就来自政府的补贴。[4]2002年5月美国总统布什批准通过的“新农民法案”在今后10年内将为农业和畜牧业提供1900亿美元补贴，比旧的农业法规定的补贴增加了80%。[5]美国是全球最大的农产品出口国，大幅度增加对农业的补贴，必然使美国农产品价格