存在的主要问题
通过认真调查发现,当前在农区发展规模养殖业存在诸多制约因素。
动物疫病防控难养殖户饲养的畜禽生病后,一般都是请周边的兽医治疗,自己没有疫病治疗知识,再加上当地兽医的治疗水平不高,一旦治疗无效,自己束手无策,只能任凭疫病的发生和蔓延,畜禽发病死亡率较高。尤其在今年夏秋季无名高热猪病的侵袭下,一些养殖户损失惨重。
养殖户抵御市场风险的能力差由于养殖户都是分散饲养,组织化程度低,养殖信息不灵,不能有效预测市场价格变化对养殖的影响,当畜产品销售价高时就及时大规模补栏,价格低时又急于出栏,受市场销售价格的影响,养殖数量波动很大,养殖赚不赚钱主要依赖于市场销售价的高低变化。
资金投入严重不足有的散养户想进一步扩大养殖规模,但由于缺少资金,只好采取小步慢跑的发展方式。要发展规模养殖,至少需要几万元到十几万元的资金,而目前养殖户筹资十分困难,解决不了资金短缺问题。
土地分散经营和养殖污染不利于规模养殖发展由于当前农村实行土地经营权30年不变的政策,养殖户想把分散经营的土地集中起来,只有进行土地置换或者租赁,这必须在与其他农户达成协议的基础上进行,再加上养殖污染得不到有效治理,一些农户不愿意进行土地置换和出租,甚至还为其他农户发展规模养殖设置障碍。
养殖业服务体系不健全乡镇机构改革后,原来设在乡镇的农业“五站”撤并,成立了农业综合服务站,每站只有事业编制5人~7人,畜牧兽医技术人员每站只有一人,有的一人也没有,技术服务力量十分短缺,不适应加快畜牧业发展的需要。还有信息服务体系、良种繁育体系等建设都比较滞后,不能很好地为养殖户服务。
加快推进农区规模养殖的几点建议
加大政府引导和扶持力度各级地方政府要把发展规模养殖作为加快畜牧养殖生产方式转变的突破口来抓,研究发展措施,制定实施规划和具体方案,明确发展目标和战略重点,有计划、有步骤地组织实施。一是根据本地实际,抓好标准化畜禽规模养殖示范场建设,让农民学有榜样,赶有目标,激发养殖户发展规模养殖的热情。二是在加大财政资金投入的同时,要将农业开发、以工代赈、扶贫等资金向畜牧业倾斜,重点扶持规模养殖发展。三是积极协调金融机构支持农民发展规模养殖,增加贷款数量,延长贷款时间,切实解决养殖户资金投入不足的问题。四是农业、畜牧、财政、土地、交通、电力等部门要切实加大政策扶持力度,为发展规模养